韩伟区长在十七届人大常委会第三次会议结束时的讲话

作者: 来源: 关注:1211 时间:2017-07-28 16:52

各位主任、各位委员,同志们:

今天,区人大常委会召开第3次会议,听取审议“一府两院”上半年工作情况汇报,对有关事项做出了决议决定,充分体现了区人大及其常委会对全区工作的高度重视,以及对政府工作的关心和支持。在此,我代表区政府,对各位主任、各位委员和代表表示衷心感谢。

今年是撤市设区第一年,我区迎来了区域城市化、城市现代化的新纪元,也为我区大发展、大提升、大跨越带来了前所未有的重大机遇。区第一次党代会、十七届人代会第一次会议就新形势下全区的发展思路、发展目标和发展路径进行了全面谋划和确立。上半年,我们在区委正确领导下,在区人大及其常委会的监督支持下,贯彻落实新发展理念,对标济南市“四五三”工作要求,聚力实施交通、生态、产业、城镇四大提升工程,经济社会保持了良好发展态势。

经济发展方面,上半年我们克服了生态环保方面的巨大压力,着力推动新旧动能转换和产业转型升级,产业结构调整加快,过剩产能持续化解,新兴产业加速培育成长。经济主要指标好于预期,反映经济运行的工业用电量25.8亿千瓦时、同比增长9%,财政收入、企业利润增长较快,质量效益平稳回升。半年来,撤市设区的积极效应持续显现,特别是山大搬迁、高铁建设等重大利好,使我区对外吸引力明显增强,招商引资的数量和质量显著提升。上半年签约项目的合同总投资超过808亿元,实际到位资金138亿元,占年计划的66%,国际健康城、山大地纬、五三所军民融合基地等一批科技含量高、带动能力强的大项目、好项目签约落地,增强了我区未来发展新动能。为加快招商平台载体建设,以开发区为主阵地,规划建设高端智能、总部经济、机械制造等22个特色园区,其中济南高层次人才创新创业园、中小企业创新创业园、生物医药产业园等启动建设,积极引领企业集约集聚发展新态势。

城乡建设方面,加快城市更新步伐,共启动实施11个棚改旧改项目,其中5个省级项目、6个市级项目,拆迁总户数7978户,拆迁总面积160万平方米,目前已经完成总任务的近80%;其中山大片区8个村,50天全部拆迁完毕,创造了章丘速度。拆违拆临力度不减,截至720日,共拆除20593 处、457.9万平方米。对拆出来的区域及时跟进美化绿化工作,已完成或正在实施绿化590处,63.09万平方米。扎实推进全国文明城市创建工作,实施城乡网格化管理模式,在济南市城市综合管理考评中连续两个季度位列小组第一名,城乡环境明显改善。

民生保障和改善方面,积极争取济南市重大道路工程项目延伸至章丘,扎实落实脱贫攻坚任务,加快推进新四中等一批重点民生项目,切实让广大群众享受更多发展成果。持续做好生态保护和修复工作,全面落实大气污染防治十大行动,扎实开展散乱污企业治理取缔,新购50辆新能源公交车投入运营,新能源、清洁能源车辆占公交车辆的73%,生态环境持续改善。特别是区人大围绕生态提升工程,深入调研科学谋划,集思广益形成共识,无论是规划还是投资,力度都是空前的,目前我区正在按照生态提升总体规划,加快推进白云水库、环城水系、引黄补源等重大生态工程建设,改善水系生态,打造小泉城特色风貌。

具体工作中,我们深切地感受到,人大及其常委会积极依法履行职能,把监督和支持相结合,组织人大代表就经济社会发展中的重大问题进行专题调研和集中视察,反映基层呼声,积极建言献策,为推动政府各项工作给予了有力、有效、有益的支持。在小组审议期间,大家对区政府的工作都提出了一些很好的意见建议,下步,区政府将认真研究,突出做到以下几点:

一是坚决贯彻执行人大及其常委会的决议决定。人大及其常委会的决议、决定,是党的方针政策和人民意志的体现,具有法律效力。政府及职能部门将把贯彻执行人大及其常委会决议、决定,作为检验依法行政和工作绩效的重要标准,进行认真研究部署,采取有效措施,切实贯彻执行。对执行中遇到的具体问题,将及时做好沟通,积极予以解决。

二是主动向区人大及其常委会报告工作。按规定向人大及其常委会报告重大行政决策,及时提交人大审议;对群众普遍关心和社会反映强烈的问题,主动向人大及其常委会专题报告;政府做出的涉及全局的重大决策和重要部署,事前征求人大及其常委会的意见;政府及职能部门出台的重要规范性文件,及时报送人大常委会备案;人大常委会研究政府工作的有关事项,政府领导和相关部门负责同志要到会报告工作,认真听取意见。政府职能部门要加强与人大常委会工作机构的对口联系,固定联系部分人大代表,通过情况通报会等形式加强沟通,汇报工作,并努力为人大及其常委会开展工作、履行职责创造良好条件。

三是自觉接受人大及其常委会依法监督。区政府和职能部门将积极配合人大组织的集中视察、执法检查、专题调研等工作,做到程序到位,支持配合到位。对人大常委会的审议意见,将认真办理,及时回复。对人大代表的视察工作精心安排,自觉接受人大代表的批评、建议和意见,并按要求认真研究,切实改进;对人大常委会转来的群众来信来访件,将加大办理力度,做到事事有结果、有回音。区政府对人大代表在“两会”期间的审议意见进行了全面汇总和梳理,共148件,目前办结率93%,离广大群众要求和期盼,还有一定差距,下步我们将加大工作力度,切实提高办理效率、质量;参加测评的有关政府部门也要把测评看成改进工作的有力契机,不断健全完善机制,以更加显著的工作成效让人大代表满意,让广大群众受益。

四是坚持依法行政。依法行政是政府从事行政活动的基本要求。我们将坚持重大行政决策合法性审查制度、征求意见制度和集体决策制度,进一步规范行政决策程序机制,加快政府职能转变和管理方式创新。结合我区经济发展、民生保障、社会和谐稳定等工作,进一步加强各级干部普法学法力度,组织广大行政执法人员学习相关法律法规,努力做到依法行政、高效服务。同时,进一步加强作风建设,深入贯彻执行中央八项规定精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。我们坚信,有区委的坚强领导,有区人大及常委会的监督支持,我们一定会圆满完成十七届人大一次会议确定的各项任务目标,为加快建设产业发达、环境优美、人民幸福的济南东部新区做出新的更大贡献。

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