肖辉同志在区十七届人大一次会议代表建议交办会上的讲话

作者: 来源: 关注:650 时间:2017-03-24 10:31

尊敬的王主任,各位副主任、同志们:

今天,区人大常委会专门召开交办会,安排部署今年代表建议办理工作,明确任务和要求,充分体现了区人大对建议办理工作的高度重视和对政府工作的大力支持。刚才,柴主任通报了2016年代表建议办理情况,对2017年办理工作进行了安排部署,一会,王主任还要作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,就做好今年的代表建议办理工作,讲三个方面的问题。

一、强化责任,进一步提高做好办理工作重要性的认识。办理好代表建议,对于帮助我们实现民主、科学、依法决策,不断改进工作作风、提升工作水平具有十分重要的意义。

首先,做好建议办理工作是政府的法定义务。人大代表对政府工作提出建议,是《宪法》和法律赋予的政治权利,是人大代表行使当家作主权利和参政议政职责的重要形式,具有很强的权威性和严肃性。认真负责地办理建议,是政府的法定义务,是我们必须履行的职责和义不容辞的责任。

其次,做好建议办理工作是我们的责任担当。建议是广大代表在深入实际调查研究的基础上形成的,代表了广大群众的要求和期盼,也客观地反映了我区经济社会生活中存在和急需解决的一些热点难点问题。办理建议不单单是一项工作任务,更是一份沉甸甸的责任担当,大家要倍加重视,责无旁贷,不辜负代表和人民群众的信任。

第三,做好建议办理工作是接受人民监督的重要形式。政府的各项工作离不开人大的支持、帮助和监督。代表建议实际上是对政府工作的一种支持和监督形式,人民群众通过建议办理来透视政府的工作作风、效率和形象。我们要把建议办理作为改进工作作风、密切联系群众、推动工作开展的“催化剂”、“助推器”,更好地接受群众监督,把各项工作做得更好。

各承办单位要进一步提高对建议办理工作重要性的认识,主要领导负总责、亲自抓,分管领导靠上抓、抓具体,统筹安排,科学调度,落实责任,确保高质量完成每一件建议办理工作。

二、务实求实,着力提高代表满意度。今年“两会”上,区人大代表共提出人大议案79件、建议69件。各承办单位要把解决实际问题、提高代表满意度作为办理工作的出发点和落脚点,重点抓好三个方面:

一要加强与代表的沟通联系。加强与代表的沟通联系,了解他们的真实意图和想法,是做好办理工作的前提。各承办单位要引起高度重视,细化办理制度,严格办理程序,加强与代表的面商、沟通,让代表全程参与到办理工作中。在办理前,要主动与代表沟通联系,掌握实情,共同研究办理措施;在办理中,要反复听取工作意见建议;在办理后,要及时听取反馈意见。联系的方式也要不断创新改进,不要只是简单地打打电话,可以采取登门拜访、召开座谈会、集体面商等灵活形式,与代表深入沟通,听取意见建议。

二要提高建议的落实率。建议办理关键要落到实处,促进问题解决。对人民群众反映比较集中的问题,要充分发挥主观能动性,在政策、财力允许的范围内,创造条件,克服困难,集中力量,尽力加以解决。在答复中承诺解决的事项,要坚决兑现,绝不能说一套做一套、言行不一致。特别是对一些操作性强、通过自身努力可以办到,对经济社会发展有促进作用、维护群众切身利益有帮助的建议,要扎扎实实的办理,确保见到成效。对暂时不具备条件的,要积极列入政府规划,条件成熟后组织实施,并及时向代表解释清楚,绝不能置之不理、束之高阁。

三要规范办理程序。要进一步规范交办、承办、办复等程序,对走访、沟通、回访、答复等重要环节,严格要求、严格把关,做到一环扣一环,不断提高规范化水平。要明确办理期限,按照规定,今年所有的建议都要在6月底前完成,各承办单位要按照要求,严格落实办理工作责任制,每一件建议都要明确主管领导、承办科室和具体承办人员,落实任务,责任到人,确保办理工作扎实推进、取得实效。

三、创新机制,不断提升办理质量和水平。这几年在办理工作中,各承办单位都积累了许多好经验、好做法,希望大家互相学习借鉴。要在工作中积极探索,大胆实践,对办理工作中的新形式、新方法加以提炼概括,建立更加科学完善的办理工作机制。要加强调查研究,对于涉及面广、事关全局的建议,要组织力量深入现场,了解背景初衷,弄清问题症结,把握实质内涵,有针对性地提出解决问题的办法,确保办理工作的质量和效果。要加强对重点建议的综合分析,整理归纳出带有宏观性、普遍性和前瞻性的问题和对策,与贯彻落实区委区政府决策部署和工作实际结合起来,努力在办理中出思路、出特色、出实绩。区政府督查室要与区人大代表室密切配合,完善办理工作考核办法,及时研究解决办理工作中出现的问题,确保每件建议都落到实处。

同志们,做好代表建议办理工作责任重大,希望大家以强烈的政治责任感,认真负责的态度,求真务实的作风,扎实做好今年的办理工作,向代表和人民群众交上一份满意答卷,为建设产业发达、环境优美、人民幸福的济南东部新区做出积极的努力。

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